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金华林业信息2016年第8期(5)

发布日期:2016-05-24 信息来源


8

201659

 

金华市林业局重点工作完成情况

及五月份工作安排

 

一、林业工作三个重点4月完成情况及5月工作安排

(一)深化林业改革

本月无实质性工作开展

(二)守护生态红线

1. 林业生态保护工作进展:一是完成推荐申报全国生态文化示范基地1家;二是开展以“依法保护鸟类、共建美丽浙江”为主题的野生动植物保护宣传月暨“爱鸟周”活动启动仪式;办理群众关于野生动物的举报21次,开展市场执法检查3次。

下一步工作安排:继续做好群众举报和110转接的涉及野生动物案件的查处工作。

2. 森林消防工作进展:做好清明期间森林消防工作,并开展春季森林消防工作总结;拟定G20峰会安保工作方案;集中打击破坏森林和野生动植物资源违法犯罪暨“利剑”专项行动;完成森林消防征文评比工作,印制了《牢记森林防火,创建绿色家园—2016年金华市森林消防获奖征文集》。

下一步工作安排:继续做好G20峰会安保工作相关工作;完成森林消防储备库器材和省“引水灭火”示范工程项目器材的招投标工作

3. 林地资源管理工作进展:完成全市2015年度保护发展森林责任制落实情况检查;参加全省林改工作座谈会;协助省厅做好永康与缙云挂牌督办的山林纠纷,并举办了全省山林纠纷座谈会。

下一步工作安排:继续做好山林纠纷等维稳工作;在东阳召开全市森林资源II类调查现场会。

4. 检疫性有害生物防控工作进展:与市出入境检验检疫局签署《共同合作备忘录》;拟定金华市“森林医生服务年”、“绿剑”活动方案;开展松褐天牛诱捕工作指导;陪同省局做好去冬今春松材线虫病防控检查。

下一步工作安排:组织开展“森林医生服务年”活动和“绿剑”林业检疫执法专项行动;在金兰北线罗店镇开展松林防治1000亩,指导各县(市、区)开展噻虫啉防治天牛。

(三)推进增绿添彩

国土绿化行动工作进展:做好全市春季绿化进度报送制度和营造林阶段性总结,完成全市十二五林区道路建设情况统计上报。

下一步工作安排:落实2016年全市营林生产计划,做好绿化造林回头看工作,切实提高营造林质量。

二、林业五大工程4月完成情况及5月工作安排

(一)生态公益林提质工程

工作进展:会同市财政局做好市本级公益林补偿资金报批工作;起草了《市本级公共管护资金使用情况自查报告》;督促各地做好公益林矢量数据库完善相关工作。

下一步工作安排:会同市财政局落实好市本级公益林补偿资金;督促婺城、武义、兰溪等地加快开展公益林护林员考勤系统建设。

(二)湿地生态修复工程

工作进展:一是陪同国家林业局湿地保护中心、中科院地理与湖泊研究所及林科院领导和专家一行考察浦江县浙江浦阳江国家湿地公园创建工作;二是做好丽水九龙国家级湿地公园、云和梯田国家级湿地公园考察学习的准备工作。

下一步工作安排:有针对性地组织各县(市、区)赴国家级湿地公园进行考察学习,推进我市湿地保护管理工作再上新台阶;邀请国家林业局湿地保护中心领导和专家对我市湿地工作进行指导和培训。

(三)珍贵化彩化工程

工作进展:召开了全市“两路两侧”美丽林相建设工作座谈会,部署落实了全市“十三五”珍贵彩色森林建设、珍贵树种赠苗造林等工作,并拟订了《金华市森林彩化五年行动方案(初稿)》

下一步工作安排:开展全市珍贵树赠苗造林成效调查。

(四)林业品牌提升工程

工作进展:组织实施市科技局农业类重点项目,继续实施“一亩山万元钱”十大创新模式;召开了全市食用林产品质量安全工作会议,拟定“三大一严”专项行动大检查文件;赴丽水考察学习农村食品安全金融征信体系、食品安全协管员“食安通”、餐饮联盟品牌建设等方面的先进经验;完成了春笋50批次抽检任务。

下一步工作安排:继续开展全市食品安全三大一严专项行动(3-8月);推进实施“一亩山万元钱”十大创新模式,拨付林业专项资金相关工作。

(五)森林休闲养生工程

本月无实质性工作开展

三、创建国家森林城市工作4月完成情况及5月工作安排

工作进展:完成了2016年度市级森林村庄汇总、整理、审核工作;督导浦江、义乌省级森林城市(城镇)创建工作,向省厅上报创建单位资料;配合做好创森指标评估材料收集工作,下发了《2016年度金华市创建国家森林城市重点工程进程的通知》,拟定了2016年金华市国家森林城市工作情况阶段汇报材料。

下一步工作安排:一是配合做好第三方评估的三个报告撰写和资料汇编,完成创森专题片、画册制作;二是做好市本级市级森林村庄考核验收工作

四、市区饮用水源涵养保护与建设4月完成情况及5月工作安排

工作进展:一是修订《金华市区饮用水源涵养生态功能区生态补偿专项资金管理办法》和《金华市区饮用水源涵养生态功能区生态补偿专项资金立项指南(征求意见稿)》;二是拟定了《市区饮用水源保护执法方案》、《金华市人民政府关于加强市区饮用水源涵养生态功能区保护管理的通告》、《金华市区饮用水源涵养生态功能区保护管理宣传方案》及相关倡议书;三是组织开展了6次“护水”联合执法工作,排定5月份联合执法名单表;四是拟定了《关于要求拨付2012-2015年市区饮用水源涵养生态功能区生态补偿资金项目资金的请示》,报市政府审批。

下一步工作安排:一是印发实施《金华市区饮用水源涵养生态功能区生态补偿专项资金管理办法》、《金华市区饮用水源涵养生态功能区生态补偿专项资金项目立项指南》、《金华市区饮用水源涵养生态功能区“光伏进农村”试点项目工作方案》,并协调市财政局拨付2012-2015年功能区已验收项目资金;二是继续做好“护水”联合执法工作。

五、其他日常事务4月完成情况及5月工作安排

1. 林业宣传工作进展:召开了全市林业宣传工作座谈会,探讨了《2016年度金华市林业宣传工作方案(征求意见稿)》;拟定了全市林业(农林)局办公室主任会议暨林业信息员培训活动方案。

下一步工作安排:修改完善《2016年度金华市林业宣传工作方案》;召开全市林业(农林)局办公室主任会议暨林业信息员培训。

2. 干部考核工作进展:拟定了《金华市林业局干部职工“考勤核绩”动态考核办法(征求意见稿)》。

下一步工作安排:协调市电子政务中心在OA系统上部署日志式考核系统,印发实施《金华市林业局干部职工“考勤核绩”动态考核办法(试行)》。

3. 电子政务工作:调试、修改实施网上办公系统(OA),于5月中旬全面实行网上阅办文工作;做好金华林业网系统检测和安全防护工作,及时呈报《政府网站系统基础信息表》等表格。

下一步工作安排:启动金华市林业局移动办公系统建设;完成电子政务维护询价工作。

4. 财务管理工作进展:下发了《报送<2016年度项目资金使用计划表>的通知》。

下一步工作安排:根据资金使用计划表督促加快项目资金执行。

5. 提案议案办理:印发了《关于认真做好2016年人大代表建议政协委员提案办理工作的通知》,分解任务,落实责任。

下一步工作安排:继续做好人大代表议案建议和政协委员提案答复工作。

6. 组织人事工作:完成沈剑、吴俊同志挂职锻炼工作的考察,开展了陈斐同志赴省林业厅挂职锻炼和董良钜同志参加2016年度赴乡镇挂职锻炼的相关手续。

六、年度整改工作4月完成情况及5月工作安排(详见附表)


附件1

2015年度省林业工作考核情况整改清单

序号

整改事项

整改时限

责任领导

责任处室

4月整改落实情况

5月工作安排

1

“珍贵彩色健康森林建设”工作,因兰溪市森林抚育未完成被省里列为重大问题予以通报,扣0.4分(满分3分)。

20166

杜跃强

造林处

结合省厅绿化造林月督查,对各地营造林工作进行了指导推进。

举一反三,加强督查力度,推进营造林工程化管理,提高营造成效。

2

“干部选拨任用”工作,“一报告两评议”低于全市平均分,折扣0.028分(分值1分)。

全年

朱立工

办公室

 

此项已核销,待11月份再次在局办公会议上进行强调。

3

“食用林产品质量安全监管”工作,因森林食品基地建设少1个,扣0.1分(满分3分)。

20166

翁正辉

种苗站

今年全省基地认定工作暂停。

 

4

“森林消防”工作,因武义发生1起森林火灾肇事者死亡情况扣0.5分,磐安发生1起森林火灾迟报情况扣0.1分,共扣0.6分(满分6分)。

20166

陈昌华

森林公安局

情况属实,建议核销。

进一步加强加强森林消防工作。

5

“资源林政管理”工作,因兰溪市发生2起非法侵占林地情况且被省林业厅通报,扣0.4分(满分6分)。

20166

李宗林

资源处

兰溪已经对案件进行处罚并和省厅进行对接。

进一步加强对各地督查指导。

6

“造林绿化”工作,因我市列入省造林核查的2013年造林补贴试点项目永康市完成率仅为60.7%,导致我市平均完成率为72%,扣0.2分(满分4分)。

20166

杜跃强

造林处

结合省厅绿化造林月督查,对各地营造林工作进行了指导推进。

举一反三,加强督查力度,推进营造林工程化管理,提高营造林成效。

7

“生态公益林建设”工作,因婺城、兰溪、武义未建立护林员考勤系统,扣0.1分(满分4分)。

20166

杜跃强

造林处

督促相关县(市、区)抓紧建立护林员考勤系统,目前各地已着手公开招标程序。

督促各地加强护林员考核,实行优胜劣汰,提高公益林管护成效。确保年底各地建立并运行护林员考勤系统。

8

“林业产业发展”工作,因产值增幅位列全省后三位,扣0.2分(满分6分)。

20166

杜跃强

造林处

积极培育现代林业主体,大力发展森林旅游和林下经济,增加林业产值。

积极培育现代林业主体,大力发展森林旅游和林下经济,增加林业产值。

8

“森林系列创建”工作,因未成立市、县级生态文化协会扣0.5分,森林系列创建全省排名第4位扣0.1分,共扣0.6分(满分2分)。

20166

杜跃强

林技站

420日,浦江县林业局就县级生态文化协会成立时间与局办公室进行了沟通协调,局办公室给予答复,要求6月份前完成建设。

1.继续督促浦江县完成生态协会的组建工作;

2.配合省厅组织做好2个城市10个城镇的省级预检工作;

3.做好2016年第一批市级森林村庄的审核命名工作。

 

 

 

附件2

2015年度市直单位绩效考评情况整改清单

序号

整改事项

整改时限

责任领导

责任处室

4月份整改落实情况

5月份工作安排

1

“平安综治”工作,参与平安宣传加3分,未认真开展风险排查扣3分,未有加分项,考核得基准分1.7分(分值2分)。

全年

朱立工

办公室

45日,呈报综合治理月报表和山林纠纷风险排查季度报表,并就2016-2018年综治工作规划与源东乡进行多次业务对接,现正在草拟中。

55日前呈报综合治理月报表,并与源东乡联合印发实施《2016-2018年源东乡综合治理工作规划》,并报市综治办备案。

2

“党建”工作,因北山林场负责人受党内警告处分,扣0.0909分(分值1分)。

全年

朱立工

办公室

1. 协助局机关党支部召开全体党员会议;

2. 拟定《候选人预备人选请示》、《转移北山林场党支部及所属党员组织关系的请示》;

3. 完成党组织关系集中排查工作;

4. 拟定《党建工作要点》。

继续配合局党总支做好换届选举工作。

3

“安全生产”工作,因政务信息量不足;自查总结、自评表报送太迟;行政执法与隐患排查自查表有扣分;事故防范创新体系建设不够等,折扣0.02分(分值1分)。

全年

陈昌华

森林公安局

做好日常查漏补缺,建议核销。

不断改进工作,做好以森林消防为主的安全生产工作。

4

“网络经济”工作,因局直属单位未及时开通政务外网,扣0.05分(分值1分)。

全年

朱立工

办公室

4月中旬启动试行OA系统,并对局办公电脑进行调试,针对工作实际就系统进行完善。

5月中旬,全面实行网上阅办文机制,全局干部职工务必每天4次登陆系统阅办文件;启动局移动办公系统建设;完成电子政务维护项目询价工作。

5

“党风廉政”工作,因领导评议扣分,未有加分项,基准分折扣0.078分(分值11分,其中加分项3分)。

全年

朱立工

办公室

1. 拟定《金华市林业局2016年度党风廉政建设要点》;

2. 拟定《党风廉政建设承诺书》与全局干部职工签署。

1. 印发实施《金华市林业局2016年度党风廉政建设工作要点》;

2. 印制《党风廉政建设责任书》与各处室(单位)签订。

6

8890诉求办理”工作,因超期接收1件,折扣0.0084分(分值3分)。

全年

朱立工

办公室

4月份,我局共接收8890网上诉求件1件,已经办结,满意率为100%

继续办好8890诉求件受理和办理工作。

7

“农林牧渔增加值”列全省后三位,折扣0.2分。

全年

杜跃强

造林处

积极培育现代林业主体,大力发展森林旅游和林下经济,增加林业产值。

积极培育现代林业主体,大力发展森林旅游和林下经济,增加林业产值。

8

突破性工作方面,未加分。

全年

 

各处室

(单位)

 

 

 

 

附件3

“三严三实”专题民主生活会征求意见整改清单

序号

整改事项

整改时限

责任领导

责任处室

4月份整改落实情况

5月份工作安排

整改落实类

1

建议市林业局协助金华开发区农办在省林业厅率先建户。

20166

 

各处室(单位)

 

此项整改已向省厅反映,建议核销。

2

帮助理顺金华经济技术开发区、金义都市新区和金华山旅游经济区管委会的林业管理机制。

20166

 

各处室

(单位)

1. 利用综合行政执法改革之机加强对接协调(市森林公安局)。

2. 积极与他们沟通协调,公益林管理工作已初步进行了沟通联系(市造林处)。

积极与他们沟通协调,做好营林业务指导服务。

3

指导做好“公车”改革后的林业执法、森林消防等工作。

20166

陈昌华

森林公安局

已协调市机关事务管理局在紧要期做好车辆保障。

加强警车和公务用车监管。

4

建议在全市域推行林区“禁燃”,保证工作延伸性和政策统一性。

20166

陈昌华

森林公安局

积极建言献策。

继续加强协调督促。

5

林区道路建设缺少科学合理的设计和验收标准,建议市林业局针对林区道路设计、建设和验收出台规范性标准。

20166

杜跃强

造林处

省林业厅有专门的技术标准,加强对各地的指导。

按照省厅技术标准,督促各地严格林区道路设计和验收工作。

6

建议申报项目类文件要预留准备申报材料时间。

全年

杜跃强

朱立工

造林处

功能区办公室

根据《市本级林业发展资金使用管理办法》执行。

按照《管理办法》相关规定执行。

7

希望市林业局继续支持浦江县建设国家湿地公园、国家森林城市、特色森林古道和加快林权制度改革等工作。

全年

杜跃强

李宗林

林技站

资源处

野保站

1. 已将浦江县国家森林城市创建的意愿上报给省厅。

2. 已于3月底对浦江县省级森林城市创建工作进行一次督导。

3. 浦江县已经完成省级森林城市申报资料上报工作。

4. 邀请专家和领导对全市湿地保护工作进行培训。

5. 做好国家林业局领导及专家一行考察浦江国家湿地公园创建工作。

1. 继续指导浦江县于2016年完成省级森林城市创建工作;5月份配合省厅做好对浦江县省森林城市预检工作。

2. 有针对性地组织各县(市、区)赴国家级湿地公园进行考察学习;邀请国家林业局湿地保护中心领导和专家对我市湿地工作进行指导和培训。

8

林权信息建设中,希望市林业局给予指导。

20166

李宗林

资源处

进行调研。

加强指导。

9

林业中介机构欠发达,希望尽快完善第三方服务机制。

20166

李宗林

资源处

进行调研。

加强指导,向省厅提出相关扶持意见。

10

请市林业局帮助协调林业审批权下放,特别是林区道路审批权下放等问题。

20166

李宗林

资源处

本身县级权限。

加强指导。

11

部分林业政策与实际情况有矛盾,希望帮助化解自留山流转问题。

20166

李宗林

资源处

进行调研。

加强指导。

12

建议市林业局能增加县(市、区)林业部门相互沟通学习的机会,搭建经验交流的平台。

全年

朱立工

各处室

(单位)

425日,印发《2016年金华市林业局工作会议和业务培训班计划的通知》,搭建工作交流和培训平台。

继续配合相关处室(单位)开展培训和会议工作,此项工作已整改建议核销。

13

建议开展有针对性的林业业务技能培训。

全年

朱立工

各处室

(单位)

已作年度安排。

1. 做好法制培训、森林消防培训。

2. 市造林处适时召开全市营林工作座谈会、培训等。

14

建议利用“微政务”平台,加强上下沟通。

全年

朱立工

办公室

“金华市林业局”微信公众号核发信息6则,“雀鹰”微信公众号核发信息4则,“市林业局”微信群集中反馈了功能区综合执法等相关工作动态。

进一步强化“金华市林业局”微信公众号和“市林业局”和“八婺林业”两个工作微信群的管理和信息发布工作。

15

建议在信访案件办理上加强上下沟通协调。

全年

朱立工

各处室

(单位)

本月无信访件(接收信访件2件,均已转县、市、区林业部门办理)。

在全市办公室主任会议上,将与各县(市、区)林业(农林)局办公室主任探讨强化信访案件办理和熄访机制。

16

建议使用“浙江农民信箱”发送重点通知后,用电话再进行确认,以免耽误工作。

全年

朱立工

办公室

 

此项工作已经整改落实,建议核销。

17

希望给予破解花卉苗木发展瓶颈、推动产业持续健康发展业务指导。

20166

翁正辉

种苗站

利用花农微信群开展日常交流和指导;与澧浦苗木城就第14届中国苗交会筹备工作进行了征求意见;到罗店开展产业调研。

继续利用花农微信群进行日常交流和指导;开展新《种子法》的宣传和培训。

协调沟通、反映类

18

建议将过程管理转化为结果管理,制定制度、出台政策要更接地气,项目管理要更有可操作性。

全年

   

各处室

(单位)

下发文件,要求各处室(单位)结合工作需求呈报调研课题,截止目前局办公室、造林处、林检站等5个单位呈报了调研课题。

局办公室将在征求局领导班子成员意见建议的基础上,形成我局领导班子成员重点调研课题,为后期制度和政策出台奠定基础。

19

因机构改革,林业机构人员核减、职能职责仍在,希望市林业局多支持、多指导。

全年

   

各处室

(单位)

加强对各地营林工作的业务指导。

加强对各地营林工作的业务指导。

20

重视林业基层队伍建设,需有具体政策解决基层队伍老龄化、管理体制不健全、人员在编不在岗等问题。

全年

   

办公室

造林处

林技站

根据市政协第六届六次会议第199号提案,进行了会办意见答复。

拟将此项建议列入局领导班子成员调研课题,组织相关人员开展调研,形成调研报告供省、市领导决策参考。

21

“平安林区”创建投入大,每年创建不实际,建议与省林业厅沟通,将建设期改为三年、评选期改为五年。

20166

陈昌华

森林公安局

已向省 平安林区建设领导小组建议。

继续汇报建议。

22

森林抚育现有补助标准偏低(200/亩),导致补助标准等与实际投入差距较大,希望能提高。

20166

杜跃强

造林处

已多次向省厅建议提高补助标准。

积极向上争取的同时,各地也要争取地方配套政策。

23

林区道路建成后无后期维修养护资金,希望能落实资金进行养护。

20166

杜跃强

造林处

各地林业部门要督促项目单位要落实好林区道路养护工作。

积极向省厅争取相关政策。

24

林产品质量安全出现问题时,处理方式的法律依据不明确,希望能有相关政策依据。

20166

杜跃强

林技站

编制了《食用林产品质量安全政策法规汇编》。

配合局法制处完善食用林产品方面的政策依据。

25

希望市林业局向省林业厅反映改变木本油料项目县(市、区)捆绑式上报、省林业厅捆绑式审核方式。

20166

杜跃强

造林处

已向省厅建议。

督促各地实施好木本油料发展项目。

26

国有林场仍存历史遗留问题,70年租用权的林地收回工作推进有难度,希望市林业局予以指导。

20166

杜跃强

造林处

加强对各地的政策指导。

加强对各地的政策指导,依法依归执行。

27

金义都市新区因发展需报批超过1.3万亩的林地,造成金东区林地保有量和森林保有量等指标急剧下降。恳请市林业局协调省林业厅调减相关考核指标。

20166

李宗林

资源处

已进行协调。

加强协调

 





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